Jornada Latinoamericana 2022

La dimensión política, económica, empresarial y cultural de estas "Jornadas" fue impresionante. Hay que agradecer a la profesora Yvette Sánchez y a su equipo de la Universidad la organización de estas jornadas.

En esta ocasión, la Jornada Latinoamericana dio la oportunidad a un gran número de participantes de exponer sus puntos de vista en un breve discurso de 5 minutos sobre un tema determinado, seguido de un debate con una persona en el papel de moderador (se adjunta el orden del día y los ponentes). Algunos ponentes, así como algunos asistentes, participaron en línea. Dos actuaciones musicales de artistas cubanos contribuyeron a crear un excelente ambiente. La conferencia se configuró en torno a cinco paneles geográficos.

Panel 1: Embajadas de América Latina en Suiza
En este panel participaron los embajadores en Suiza y Liechtenstein de Argentina, Chile, Ecuador y México. La relación de amistad argentino-suiza es muy especial y tiene su base en la elevada migración suiza (1820-1930; 45 000 personas). Argentina comparte los puntos de vista suizos expresados el 9 de junio por el Presidente de la Confederación Suiza, Ignazio Cassis, con ocasión de la elección de Suiza como miembro no permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU) para 2023-24. En concreto, que el multilateralismo es esencial para la protección.

Ecuador también formará parte del CSNU durante los próximos dos años. El 80% de la población del país está vacunada contra el virus Covid-19, la transformación digital está en marcha y Suiza es el séptimo inversor extranjero y también ocupa el séptimo lugar en turismo, aunque las relaciones podrían reforzarse aún más.

Chile y Suiza se benefician de una larga amistad. México reconoce el papel crucial que juega Suiza a nivel internacional; ambos países han establecido un diálogo político y económico. Las grandes empresas suizas tienen planes de expansión en estos países.

El panel abordó las siguientes cuestiones: ¿Cómo se pueden reforzar las relaciones entre estos países y Suiza y tender puentes?

Se destacaron los siguientes puntos

a) Investigación y cooperación científica: Brasil, con un Swissnex (2014, Río de Janeiro y São Paulo) que conecta a Suiza, Brasil y el mundo en materia de educación, investigación e innovación, y México están a la cabeza. México estaría interesado en conseguir un acelerador de partículas y subrayó el interés por desarrollar el intercambio de profesores y estudiantes.
b) Sostenibilidad: Las embajadas deben transmitir a sus países los mensajes clave de Suiza en relación con el CO2, las nuevas energías y las tecnologías limpias. Existen complementariedades entre Suiza y América Latina con relación a las energías renovables. Las empresas juegan un papel importante en la sostenibilidad.
c) Acuerdo de libre comercio AELC-Mercosur: Las negociaciones concluyeron en agosto de 2019 en los puntos esenciales. Durante la revisión de los textos, han surgido algunas cuestiones para los productos agrícolas suizos. Hay que encontrar una solución. La cuestión clave es cómo continuar. Hay oportunidades para Suiza y perspectivas de integración y relaciones fluidas. El acuerdo tiene un capítulo completo sobre la sostenibilidad. La situación del Acuerdo UE-Mercosur es más compleja debido a las preocupaciones expresadas por varios Parlamentos de la UE en relación con la protección de la selva amazónica por parte de Brasil.
d) Reorientación de las relaciones económicas internacionales: Las aspiraciones de Rusia sobre Ucrania (Rusia posee actualmente cerca del 20% de Ucrania) y de China sobre Taiwán tienen enormes consecuencias en la política y los negocios mundiales. Las empresas occidentales se enfrentan a pérdidas significativas en Rusia, hay cautela sobre China y América Latina está ganando atractivo.

Panel 2: Cono Sur
Este panel aportó un panorama donde se destacaron cinco temas:

a) La economía argentina: La situación de Argentina es muy difícil, debido a los problemas financieros, la crisis de deuda, un déficit público muy elevado financiado por la política monetaria que lleva actualmente a una inflación del 70%. El país ha tenido déficits fiscales durante los últimos 50 años. El PIB per cápita ha disminuido un 15% y el país necesita un plan de estabilización. La economía es disfuncional y no aumenta la productividad. Las tensiones sociales aumentan con la sensación de colapso. Esta situación prevalece a pesar de las condiciones comerciales favorables. Hay un problema de confianza y el país debe aceptar una disciplina monetaria y fiscal.
b) La sociedad chilena: Chile tiene importantes fracturas que no eran visibles con la desigualdad en la educación pública y el estatus de los indígenas. La clase media se vio fuertemente afectada por el COVID-19 y resultó ser muy vulnerable. Hay una promesa de movilidad social. Integrar a la gente en la transformación social sería clave. La nueva constitución tendrá que establecer un marco para tratar estas cuestiones. Será necesario un pacto social. La complejidad requerirá entender hasta dónde puede llegar el acuerdo.
c) Inversión: América Latina forma parte de la economía financiera global con solo el 1% del mercado bursátil mundial en términos de capitalización (614.000 millones de dólares). Brasil representa el 62,7%, México el 25,8%, Chile el 6,2%, Perú el 2,7% y Colombia el 2,6%. El valor de los bonos latinoamericanos oscila entre los 75 centavos de dólar de Chile, los 40 de Brasil y los 20 de Argentina. Esto plantea muchos interrogantes en términos de riesgos y requiere tipos de interés internos muy elevados.
d) Recursos: América Latina es muy rica en recursos mineros con, entre otros, el 40% de los recursos mundiales de cobre y el 58% del litio (Argentina, Bolivia, Chile). La minería puede generar múltiples efectos como

• lucha contra el cambio climático
• base para la innovación y la ingeniería
• desarrollo socioeconómico

e) Pobreza en Argentina: 300.000 personas viven de la recogida de cartones en las calles. La Fundación Jacobs ayuda a 150 hijos de recolectores, de entre 6 y 18 años. La mitad de ellos no saben leer ni escribir. Son 150 niños entre miles. La acción de la Fundación Jacobs es muy importante para proporcionar educación básica a estos niños. En San Juan de Lurigancho, un suburbio pobre de Lima, Christiane Ramseyer, de Montreux, ayuda desde hace 44 años a niños de 2 a 5 años cuyos padres trabajan, proporcionándoles asistencia completa desde primera hora de la mañana hasta última hora de la tarde. También tiene un centro médico gratuito y varios programas para ayudar a las madres jóvenes y a las madres adolescentes a obtener su diploma de bachillerato y obtener una formación básica en campos técnicos que les permita iniciar rápidamente un negocio independiente. La pobreza es un tema muy importante en América Latina, donde las iniciativas privadas realizan importantes contribuciones.

Panel 3: Brasil
El panel abarcó cuatro temas:

a) Amenaza a la democracia: Se manifestó la opinión de que la prensa está siendo atacada en Brasil, debido a las 87 acciones del presidente Bolsonaro contra la prensa en los últimos seis meses. Los ataques virtuales tienen un impacto en los medios de comunicación. El 40% de los periodistas asesinados recibieron un aviso previo de forma virtual. Existe el riesgo de que el Sr. Bolsonaro no acepte una derrota en octubre, puesto que cuenta con dinero, estrategia y armas a su disposición. El manejo de la confianza es muy necesario. ¿Por qué se pierde la credibilidad?
b) Uso de la inteligencia artificial para ayudar a los niños: Gran éxito con la digitalización de las evaluaciones de aprendizaje de los niños. La ayuda es más eficiente y rápida. Incluye registros de las lecturas de los niños y la alfabetización en valores. WhatsApp es suficiente para la transmisión de información. También es impresionante ser testigo de los logros de los niños pequeños con la impresión 3 D en las escuelas rurales. Las habilidades están ahí para ser desarrolladas.
c) Democracia y desinformación: El papel de los medios de comunicación y la desinformación se debatió durante las últimas elecciones presidenciales en Brasil. Es difícil estudiar el impacto, pero hay una preocupación general. Es difícil predecir cómo evolucionará en las elecciones presidenciales de octubre. Los primeros esfuerzos para regular el contenido parecen necesarios, aunque hasta ahora son ineficaces. Hay una tendencia a la regulación estructurada. El control de los contenidos y la eliminación de declaraciones perversas o contenidos ilegales (música, películas,...) es también una cuestión que preocupa en Europa. La legislación no siempre cuenta con los medios necesarios para tratar estos problemas y puede obligar a los proveedores de servicios de Internet a retirar o mantener en materia de contenidos ilegales. Brasil aborda estas cuestiones de la misma manera que Europa.
d) Conectividad digital: el 86% de la población brasileña (216 millones) vive en núcleos urbanos, con una edad media que ronda los 33 años. Esto representa grandes retos y también grandes oportunidades. La falta de conectividad y de electricidad en la Amazonia tiene grandes consecuencias, en particular en los hogares; el 20% de ellos no tiene ordenador; 1 millón de personas en la Amazonia no tienen acceso a la electricidad ni a Internet. El acceso a la electricidad forma parte de los derechos humanos; su falta es una causa de mortalidad.Las escuelas han estado cerradas durante 2 años; los niños no tienen acceso a la educación a distancia. Hay grandes retos sociales y medioambientales, por ejemplo, una enorme necesidad de acceso a la conectividad, que permita abrir el paso a la información y los contenidos. La coalición de derechos digitales puede generar un impacto mediante su defensa y creando debate político en el Congreso. La electricidad y la conectividad son esenciales: contribuyen a aumentar el índice de desarrollo humano.

Panel 4: Venezuela, Columbia, Ecuador, Perú
En este panel, cuatro fueron los temas debatidos:

a) Ecuador, economía dolarizada: En el año 2000, Ecuador se enfrentaba a una elevada inflación, altos tipos de interés, depreciación de la moneda, una crisis bancaria, caos social y un estancamiento político. Se tomó una decisión radical: la sustitución del sucre por el dólar estadounidense. A pesar de un paquete de 2.000 millones de dólares del Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial, el Banco Internacional de Desarrollo (BID) y la Corporación Andina de Fomento, el choque económico fue considerable. Millones de personas tuvieron que marcharse y emigraron principalmente a España y Estados Unidos.
Veintidós años después, la inflación ha resultado ser la más baja de América Latina, con tipos de interés en niveles similares a los internacionales. Si la inflación de Ecuador es superior a la de Estados Unidos, el primero pierde competitividad en el mercado estadounidense, viéndose afectado por la apreciación y depreciación del dólar respecto de sus principales socios comerciales. Durante los últimos años, el país se ha enfrentado a déficits de divisas. Por problemas de balanza de pagos, el gobierno ha tenido que limitar las importaciones y obtener una exención temporal en la Organización Mundial del Comercio.  
Según el FMI, Ecuador necesita mejorar la sostenibilidad fiscal con equidad, gestionar los recursos públicos con transparencia, mejorar la confianza en las instituciones, restaurar la competitividad, reformar el mercado laboral e impulsar el potencial de crecimiento. Actualmente se beneficia de una asignación extraordinaria de 4.600 millones de derechos especiales de giro (1 DEG = 1,33 dólares), procedente del Servicio Ampliado del Fondo (SAF) del FMI.Nach Ansicht des IWF muss Ecuador die fiskalische Nachhaltigkeit bei gleichzeitiger Gerechtigkeit verbessern, die öffentlichen Ressourcen transparent verwalten, das Vertrauen in die Institutionen stärken, die Wettbewerbsfähigkeit wiederherstellen, den Arbeitsmarkt reformieren und das Wachstumspotenzial erhöhen. Das Land profitiert derzeit von einer erweiterten IWF-Fazilität in der Höhe von 4,6 Milliarden Sonderziehungsrechten (SZR) (1 SZR = 1,33 US-Dollar). 
b) La tragedia venezolana: la situación social en Venezuela es dramática:

• 280.000 niños sufren desnutrición;
• El 33% de los niños se enfrenta a deficiencias irreversibles en su desarrollo;
• 6 millones de venezolanos han emigrado, 5 millones dentro de América Latina (Colombia: 1,7 millones; Perú: 0,94 millones; Chile: 0,5 millones; Ecuador: 0,4 millones; Brasil: 0,25 millones; Argentina: 0,18 millones; México: 0,07 millones)

Los países latinoamericanos tienen la obligación legal de proteger a los migrantes; sin embargo, los regímenes de visado configuran diferencias de sistemas complejos.
c) Terremoto político en Colombia: la izquierda puede ganar las próximas elecciones presidenciales. El país se enfrentará a una gran prueba con la derecha o la izquierda aceptando o no ser derrotada. La cuestión es si es posible un resultado pacífico. Hay que subrayar que la izquierda está a favor del acuerdo de paz.
Nota adicional: Gustavo Petro ganó finalmente las elecciones del 19 de junio de 2022 con un 50,44%. Su oponente Rodolfo Hernández le ha concedido la victoria y le ha transmitido sus mejores deseos para su mandato. Es la primera vez que la izquierda obtiene la presidencia en Colombia.
d) Ecoturismo ecuatoriano y gastronomía peruana: En Ecuador, la biodiversidad ofrece grandes oportunidades para el ecoturismo; sin embargo, las plantaciones de palma y cacao provocan la deforestación.
Más de 500.000 personas visitan Perú cada año para disfrutar de experiencias culinarias. El país ofrece una gran diversidad con comidas de la costa, los Andes y la selva. La mezcla de culturas, geografía y sabores da forma a una gastronomía única, con chefs peruanos que trabajan en todo el mundo.

Panel 5: México, Centroamérica, Caribe
Este panel giró en torno a los siguientes temas:

a) Desarrollo sostenible: Con el objetivo de mejorar el sistema normativo, se desarrollan colaboraciones en América Latina (México, Colombia y Perú) para estimular el desarrollo sostenible. Los cursos comprenden la ingeniería y la arquitectura. Suiza podría establecer espacios sostenibles con estos países, con el objetivo de transferir conocimientos. Los participantes señalaron que la ecología no es una prioridad del gobierno mexicano.
b) El círculo vicioso de México: 16 millones de mexicanos se han trasladado a Estados Unidos. Después de 2007, la migración ha disminuido. En Los Ángeles, el 50% de la población es de origen mexicano. En México, el 80% de la gente vive en las ciudades.
Los inversores se enfrentan a una pérdida de confianza, debido al círculo vicioso de delincuencia, pobreza y migración. ¿Cómo romperlo? Habría que tomar medidas sistemáticas contra la corrupción y el narcotráfico.
c) Inversión de impacto: En Centroamérica, sólo el 4,2% de los jóvenes tiene acceso a la educación superior. El 75% de las empresas están en manos de familias. ¿Cómo invertir en desarrollo sostenible? Hay que considerar tres aspectos: i) acceso para las pymes; ii) inversión, crédito, cooperativas; iii) estructuras con empresas técnicas (Guatemala); iv) Unicornios, hay interés pero no candidatos.
d) Sistemas sanitarios de dos velocidades: Las diferencias de un tratamiento similar, por ejemplo, cáncer de mama, son significativas entre países. En República Dominicana resultan mucho más complejas que en Suiza en cuanto a tratamiento, seguro médico y financiación. También en Costa Rica, un paciente puede tener que esperar 800 días para una operación de ortopedia¹. A medida que aumentan los costes médicos, los gobiernos deberían aumentar los presupuestos sanitarios.
¹ Massimo Manzi, Director Ejecutivo, Cámara Costarricense de la Salud, Roche webinar, organizado por LATCAM, el 15 de junio de 2022.

Conclusión
Durante la conferencia, los participantes tuvieron el privilegio de asistir a un examen de la realidad de América Latina. Fue intenso, a veces muy duro, pero significa que necesitamos más que nunca compartir valores con Latinoamérica para mostrar nuestra solidaridad y fortalecer nuestras relaciones.

Philippe G. Nell, Ex Subsecretario de Estado para Asuntos Económicos Bilaterales
Embajador honorario de la Cámara de Comercio Suiza-Latinoamericana